שם הפרוטוקול: פרוטוקול מליאה מס' 8
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים סרוק
פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 8
אשר התקיימה ביום שלישי 25.8.2013 בשעה 15:30
במשרדי המועצה בשפיים
משתתפים:
אלי ברכה, ראש המועצה
מאיר דור , סגן ראש המועצה
יוסי גבעון – אודים אנדי וולף – חרוצים
יוסי הס – בני ציון רמי דור – רשפון
יוסי תאט – בית יהושע תומי שני – בצרה
דני מנהיים – ארסוף קדם
ערד סלוצקי –געש
יעקב שקד – גליל ים
עידן שחם – יקום
מוזמנים:
הילה טרייבר , מזכיר מועצה
דורון כהן , גזבר המועצה
אורלי רזניקוב ,מבקרת המועצה
עו"ד ישראל נשבן יועץ משפטי
לא הגיעו:
אורן שני – כפר נטר
על סדר היום:
.1 אישור פרוטוקול מס' 7
.2 אישור פרוטוקול מס' 1 תמיכות
.3 דיון בנושא ארנונה מאגר
.4 שינוי שיטת הגבייה בחרוצים
.5 דיון והחלטה בנושא הרחבת מפעל ההשבה
.6 אישור אדלה רוט כמורשית חתימה זמנית
.7 קריטריונים למילגות לספורטאים מצטיינים
.8 פתיחת שני חשבונאות בבנק הדואר
.9 שינוי חוק העזר לשילוט
.10 תב"רים
.11 עדכונים
.1 אישור פרוטוקול מס' 7 מיום ה- 14.7.2013
הצעת החלטה:
לאשר את פרוטוקול מס' 7
הצבעה:
בעד- 9
נמנע- 2
נגד -0
הוחלט:
לאשר את הצעת ההחלטה
.2 אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 1 מיום ה- 14.7.2013
הצעת החלטה:
לאשר את פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 1
הצבעה:
בעד- 8
נמנע- 3
נגד -0
הוחלט:
לאשר את הצעת ההחלטה
.3 אישור אדלה רוט כמורשה חתימה זמנית
עם כניסתו לתפקיד של גזבר חדש , יועלה הנושא לדיון והחלטה נוספת.
הצעת החלטה:
אישור אדלה רוט כמורשה חתימה זמנית
הצבעה:
פה אחד
הוחלט:
לאשר את הצעת החלטה
.4 שינוי חוק עזר לשילוט :
כיום על פי חוק העזר , תשלום האגרה קשור לקבלת רישיון לשילוט.
מטרת התיקון היא למנוע מצב בו מי שלא רשאי לקבל היתר בניה לא ישלם גם עבור השלט.
התנהל דיון סביב הצורך ביידוע התושבים לפני שליחת הבודקים, רמת הפירוט בחיוב שיקבלו
התושבים , הובהר כי לאחר קבלת הודעת התשלום , תעמוד בפני התושב האפשרות לשלם את
האגרה או להוריד את השלט.
הוסבר כי בכוונת המועצה להציב שילוט מרכזי בישובים שיאפשר לכל העסקים לפרסם את עצמם
בצורה מסודרת.
הצעת ההחלטה :
מאשרים את שינוי חוק העזר לשילוט המצ"ב והינו חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
הצבעה:
בעד- 9
נמנע- 2
נגד -1
הוחלט:
לאשר את הצעת ההחלטה.
.5 קריטריונים למתן מילגות לספורטאים מצטיינים :
מצ"ב הצעה לקריטריונים שהינה חלק בלתי נפרד מהפרוטוקול .
מזכיר המועצה הסבירה כי בתקציב 2013 ישנו סעיף למתן מילגות לספורטאים ולשלם חלוקת
המילגה יש לאשר את הקריטריונים. המילגה מיועדת לספורטאים שהינם מתחרים בענף אולמפי וכי
יש להם הוכחות על הישגים.
הובהר כי המילגות ניתנו בעקבות פניות שהמועצה קיבלה בשנים האחרונות.
הצעת החלטה :
לאשר את הקריטריונים הרצ"ב
הצבעה:
פה אחד
הוחלט:
לאשר את הקריטריונים
.6 פתיחת חשבונות בנק
גזבר המועצה הסביר כי לצורך הסלקת הקנסות של חוקי העזר יש צורך בפתיחת שני חשבונות
נפרדים בבנק הדואר לחוק עזר לחניה ולכלבים . בנוסף ,על פי הוראות משרד הפנים יש צורך
בפתיחת חשבון נוסף בבנק דקסיה .
לקחו חלק בדיון : פבלו לם, יוסי תאט, תומי שני, גזבר המועצה.
התנהל דיון סביב הרכב ומספר חשבונות הבנק שהמועצה מפעילה והסיבה לכך.
הגזבר הסביר את הקשר מול בנק דקסיה שהוא הבנק שאליו מועברים כספים ממשרדי הממשלה
והלוואות ומשמש למכרזי משכ"ל. הובהר כי החשבון מתנהל על בסיס אפס
הצעת החלטה :
פתיחת שני חשבונות בבנק הדואר וחשבון בבנק דקסיה . מורשה החתימה בכל החשבונות הם מורשי
החתימה של המועצה כולל אדלה רוט.
הצבעה:
פה אחד
הוחלט:
לאשר את הקריטריונים
.7 תב"רים :
תב"רים מס' תקציב הגדלה תקציב פרטים בעד נגד נמנע הוחלט
תב"ר מאושר לאישור
הגדלת תב"ר 752 100 100 200 מקורות מימון: פה לאשר
שיקום תשתיות קרנות מועצה אחד
ניקוז בשטחים
חקלאיים
עדכון תב"ר 738 2,000 1,500 3,500 מקור מימון: קרנות פה לאשר
שבילי אופניים מועצה – 1 מיליון אחד
שח
משרד החקלאות -
500 אש"ח
7.1 התנהל דיון סביב חלוקת הכספים שהגיע ממינהל מקרקעי ישראל בעקבות תביעת הרשויות על חלף
היטל השבחה , הובעה עמדה כי מכיון חלק מככספי ההשבחה מוחזר לישוב , כך יש לנהוג גם לגבי
כספי התביעה.
הוחלט כי יתקיים דיון על חלוקת הכסף העתידי.
.8 דיון מחוץ לסדר היום
לבקשתו של יוסי הס שנשמטה מסדר היום דיון בפסולת השטחים החקלאים:
ראש המועצה עדכן כי המועצה פועלת לצורך ניקיון השטחים הפתוחים על ידי קבלן מטעמה וכן על
ידי קנסות.
הועלתה הבעיה כי אגודות וחקלאיים פרטיים משתמשים בפסולת בנין גרוסה לשם סלילת תוואי
דרכים פרטיות. בתגובה הובהר כי המיידע אינו קיים במועצה ובמידה ויתקבלו הוכחות הנושא
יטופל.
.9 דיון בנושא ארנונה מאגר בהשתתפות איתן גוראל:
דיון לבקשתו של חבר המליאה רמי דור.
רמי דור העלה טענה כי יש להוריד את הארנונה על מאגר המים כדי לאפשר הורדת מחירי המים
ובכך לתמוך בחלקאות.
איתן גוראל כי מרכיב הארנונה במחיר המים הוא כ- 10 אג'.
בתגובה ראש המועצה הבהיר כי הקריטריונים לקביעת הארנונה של המועצה היא השוואה למועצות
אחרות באותו ענף ובאותה קטגוריה וזאת כדי לאפשר תחרות הוגנת. המועצה בדקה את מחיר
המים מול רשות המים והמחיר סביר.
סוכם כי תתבצע בדיקה של גובה הארנונה למאגר מול מועצות אחרות.
.10 דיון והחלטה בנושא הרחבת מפעל ההשבה :
דרור גוראל העביר סקירה היסטורית על המפעל , כעת רשות המים ביקשה שהמועצה תאסוף את כל
המים שבאים מהרצליה לצרכיה והיתרה תועבר למאגרים הנמצאים ממזרח לה. מדובר בכ- 8
מיליון קוב.
לקחו חלק בדיון :אלי ברכה, יוסי תאט, תומי שני, רמי דור, ערד סלוצקי, אנדי וולף, מאיר דור, דני
מנהיים, גזבר המועצה.
התנהל דיון סביב שימוש במי קיץ ומי חורף, מקורות קבלת המים, רמת הטיפול במים , דרור גוראל
הבהיר כי התקבלו רוב האישורים התקציביים אך לא כולם. מבחינת התכנון נשאר לתכנן את
הבריכה התפעולית בגליל ים , הבריכה התפעולית שלנו להשקיה ותחנת השאיבה להשקיה וכן
הגדרה סופית של הקו שהולך בתוך תחום חוף השרון.
איתן גוראל נתן סקירה כספית של הפרוייקט: היקף הפרוייקט הינו 50 מיליון ₪, כארבעים מיליון
אושרו על ידי רשות המים שפועלת לקבלת האישור הנוסף. חלקה של המועצה במימון הינו %13
והיתרה ממומנת על ידי המדינה. סך מי הקולחין שיעבור בצינור הוא כ- 8 מיליון קוב בשנה
וההקצאה למועצה הינה בין 3-4 ( כ-%)40 מי קיץ.
לחברה יש כיום הלוואות בסך 12 מיליון לשם ביצוע חלקה של המועצה בקו יש לקבל הלוואה
נוספת בסך 8 מיליון ₪
איתן גוראל הבהיר מכיון שלא התקבלו עדיין כל האישורים הנדרשים מצד אחד ומצד שני יש לחץ
של לו"ז בשל התקדמות העבודות בכביש מעצ שמהוות חלון הזדמנויות להעברת הצנרת , לכן
החברה למיחזור ביקשה וקיבלה את אישור החקלאים להשתמש במיקדמות שלהם כדי שאפשר
יהיה לחתום על חוזה עבודה כבר עכשיו באותה שיטה שהופעלה בעבר בפארק הרצליה. רמת הסיכון
היא %13 מהעלויות שהן כ- 2.5 מיליון.
התקיים דיון סביב הצורך בעידוד יזמות ועידוד החקלאות, לוחות זמנים , הגבלת כמות המים
במאגר , דרך המימון , האפשרות לעירבוב מים שיניונים ושלישונים .
ראש המועצה הבהיר כי לתפיסתו חלק מתפקידה של מועצה אזורית היא לשמור על שטחים
ירוקים ולאפשר חקלאות כאינטרס לאומי .
הצעת החלטה :
לאשר תב"ר הלוואה בסך 8 מיליון שח כהלוואה לחברה למיחזור שתנאי ההחזר יהיו זהים לתנאים
שהמועצה משלמת.
הצבעה
פה אחד
הוחלט:
לאשר את הצעת ההחלטה
.11 שינוי שיטת הגבייה בחרוצים :
ראש המועצה והגזבר הסבירו כי קיימות שתי שיטות גבייה במועצה, גביה מרוכזת בועדים , גביה
ישירה במועצה ,בשני המקרים החיוב נוצר במועצה , רק בחרוצים החישוב ליצירת החיובים נעשה
בועד ולא במועצה .הבעיה היא היעדר שליטה ופיקוח של המועצה על יצירת החיובים.
מבקרת המועצה הסבירה כי הסמכות לגבות את הארנונה היא של המועצה והיא מאצילה סמכות זו
לועדים , כאשר הפיקוח חל על המועצה ולכן השיטה הנוהגה בחרוצים אינה תקינה.
הועלתה טענה כי היה צורך לעדכן את הועד טרם העלאת הנושא לדיון במליאה.
בתגובה אמרה מבקרת המועצה כי כאשר ישנה התנהלות לא תקינה אין צורך באישור הועד ויש
חובה לתקן.
התנהל דיון סביב הצורך לקבל את אישור הועד לתהליך טרם הדיון.
הצעת החלטה:
החל מינואר 2014 חיוב הארנונה וקביעת שומות הנכסים בחרוצים יבוצע על ידי המועצה כמו ביתר
הישובים , ראש המועצה יזמן את חברי הועד לפגישת ההבהרה לגבי אופן גביית התשלומים.
רשמה: הילה טרייבר
הישיבה הסתיימה בשעה 18:30
אלי ברכה
ראש המועצה